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中国行为法学会＆中律联盟：行政诉讼疑难解析暨政府法律顾问、两公律师专题
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关于举办行政诉讼疑难问题解析、出庭应诉与案件代理暨政府法律顾问、两公律师专题研修班的通知
各有关单位：
十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和新《行政诉讼法》及新《行政诉讼法司法解释》的颁布实施，对行政部门依法行政提出了更高的要求，包括行政协议在内的柔性执法已经成为政府进行行政管理的重要方式。行政协议争议中往往伴随着行政行为争议，最高人民法院拟出台相应的司法解释。中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，会议强调，在党政机关、人民团体、国有企事业单位普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，是落实全面依法治国的重要举措；国务院办公厅《关于加强和改进行政应诉工作的意见》则要求各地区、各部门要从协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识做好行政应诉工作，把加强和改进行政应诉工作提上重要议事日程，切实抓紧抓好。
为提高相关人员处理行政诉讼案件的业务知识、诉讼代理水平和技巧，提高法院审判人员的审理水平，推进我国司法体制改革，促进依法行政，经研究，中国行为法学会培训合作中心与中律联盟特邀请了行政审判一线的法官、业务骨干、行政审判领域的“审判业务专家”进行司法前沿解读，深入探讨新行政诉讼法与新行政诉讼法司法解释的前沿问题与疑难问题，围绕审判实务中的法律问题作出审判一线的专业解读和实务指引。讲座结束后，将由主办单位颁发二十学时结业证书。现将有关事项通知如下：
一、参加对象
各级人民政府分管政府法制的领导、法制机构有关负责人及复议工作人员；各级人民法院行政审判庭法官；政府法律顾问、仲裁委仲裁员；律师事务所律师；各法律院系从事行政法教学、研究的老师及其他有关人员。
二、组织机构
主办单位：中国行为法学会培训合作中心
协办单位：中律联盟国际咨询（北京）有限公司
三、时间、地点
报到日期：2019年4月12日
学习时间：2019年4月13日—14日
学习地点：北京市（具体与会地点另文通知）
四、参加办法
1、参加研修班的代表须交纳学费3600元/人，学费含学费、教材费、教务费、证书费用等。交通、住宿、餐费等费用自理。请将报名表传回，我们收到报名表后，于举办前七天将报到通知和正式日程传真给参会代表：
联系方式：
郑老师：手机/微信：18001177821
张老师：手机/微信：13910169165
电 话：010-83530205
邮 箱：lawyers_alliance@163.com
2、本此高研班可转播至律师事务所或企业单位，费用为16000元/两天，我中心提供电子版讲义。欢迎律所垂询加盟，共建学习型培训基地。
附件：1、讲座日程安排
2、报名表
中国行为法学会培训合作中心
中律联盟国际咨询（北京）有限公司
二零一九年三月
附件1：讲座日程安排
4月13日 （星期六） 8:30-11:30 | 行政诉讼热点问题解析——当事人主体资格的确定、证据合法性审查 （一）当事人主体资格的确定 1、权利与权力框架中的行政诉讼原告资格 2、政府治理转型中的行政诉讼被告资格 3、争议中前行的行政诉讼第三人资格问题 （二）行政诉讼证据的合法性审查 1、举证责任的分配 2、第三人举证 3、法院调取证 4、证人出庭 5、电子数据 6、质证技巧 7、判决的形式 8、其他问题与案例 主讲专家：法学博士，社会学博士后，北京某中院副院长，北京首届审判业务专家；出版行政法领域专著、编著二十余部，主持最高人民法院、司法部等课题项目十余项 |
13:00-15:30 | 行政诉讼热点问题解析——行政诉讼调解、公益诉讼、裁判方式 （一）行政诉讼调解 1、行政诉讼调解的基本问题 2、行政诉讼调解实践运用 3、行政赔偿诉讼的调解 （二）行政公益诉讼 1、行政公益诉讼的界定及受案范围 2、起诉与受理 3、举证责任分担 4、行政公益诉讼的其他程序问题 5、裁判问题 （三）行政诉讼起诉期限的理解和把握 1、行政诉讼起诉期限的规定及其实施 2、行政诉讼起诉期限存在问题 （四）行政裁判方式 1、立法宗旨与判决方式的关联 2、几种新类型案件的判决方式 主讲专家：韩德强 最高人民法院应用法学研究所环境司法研究中心主任，宪法行政法室负责人 |
15:40-18:30 | 行政诉讼业务与技能——程序、开庭、代理、质证、抗辩实务 1、行政的基本特征 2、行政诉讼审查 3、开庭审理 4、原告代理人应注意的问题 5、被告代理人应注意的问题 6、庭审程序问题 7、质证技巧 8、判决的形式 9、其他问题与案例 主讲专家：吕立秋 中华全国律师协会行政法专业委员会副主任，北京市律协行政法专业委员会主任，北京观韬中茂律师事务所、高级合伙人 |
4月14日 （星期日） 9:00-12:00 14:00-17:00 | 行政案件审理热点问题与行政机关负责人出庭应诉——行政协议、规范性文件一并审查、“明显不当”、一并解決民事争议、行政复议机关作共同被告案件、出庭应诉策略 （一）行政协议案件的司法审查 1、行政协议的概念和判定标准 2、受案范围 3、审查标准 4、行政协议案件的法律适用 5、判决方式 （二）规范性文件一并审查制度 1、规范性文件一并审查制度的运行状况与检讨 2、存在的主要问题及其解决 （三）行政行为“明显不当”的审查与判断 1、“明显不当”的正确理解 2、法院的审查判断标准 3、运用“明显不当”条款的从限度 4、裁判方式的选择 5、常见案件中“明显不当”的判断 （1）行政处罚 （2）行政强制 （3）信息公开 （4）行政征收 （5）行政许可 （四）行政诉讼一并解決民事争议 1、行政诉讼一并解决民事争议的法律规范解读、实践情况、面临的问题与困境 2、完善行政诉讼一并解决民事争议制度的举措与路径 （五）行政复议机关作共同被告案件的审判 1、案件范围 2、案件的起诉与受理 3、合法性审查 4、案件的裁判 5、共同被告的赔偿责任问题 （六）行政机关负责人出庭应诉策略与技巧 1、行政机关负责人出庭应诉制度相关法律规范解读及实施情况 2、行政机关负责人出庭应诉工作面临的法律问题与应对策略、技巧 主讲专家：刘 行 法学博士，北京市审判业务专家，北京市高级人民法院行政庭副庭长；参与新行政诉讼法及其司法解释的起草论证，出版专著《行政审判依据研究》 |
因不可预见因素，主办单位保留个别专家及议题调整的权利，请以报到通知为准。
附件2：
行政诉讼疑难问题解析、出庭应诉与案件代理
暨政府法律顾问、两公律师专题研修班报名表
请发到lawyers_alliance@163.com
单位名称 | ||||||||||
通信地址 | 邮编 | |||||||||
联系人 | 电话 | 传真 | ||||||||
参 加 人 员 | ||||||||||
姓 名 | 职务 | 性别 | 联系电话、手机 | 电子邮件 | ||||||
住宿预订 | □合住 □包房 □不住 拟住日期：2019年 月 日— 月 日 | |||||||||
是否会员单位 | □贵宾级 □A级 □B级 □个人会员 | |||||||||
您重点关注的内容或您的培训需要：
（加盖公章有效） | ||||||||||
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在付费报名之前请仔细甄别主办方的资质及服务能力。部分主办方会私下与报名者沟通承诺参与活动后的权益，并夸大参与后的收益效果等，以此来收取高额的报名费。这类活动通常有基于抖音、淘宝等平台的推广、代理加盟、引流变现等相关内容。
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